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湖南“水火”不允许火电公司呼吁政策关怀
2019-05-14 11:41:14 来源:http://www.bywqi.com 作者:白银电力
白银火电:动力煤的价格在过去五年中跌至新低。最近,业界呼吁降低在线火电价格的呼声再次响起。它恰逢夏季高峰期。为了释放长期积压的产能,在试图获得单位满负荷发电运行的同时,湖南火电企业担心煤电联动是否会实施以及电价是否会立即降低。

湖南一家火电公司的负责人透露,湖南火电可以说,自分离以来,它并不是一个美好的一天。

由于煤电的“双端”,以及“市场煤炭,计划用电”的政策和煤电联动政策的长期滞后,湖南火电公司必须在困难中取得进展。根据湖南12家燃煤电力公司提供的数据,湖南火电在过去六年中共损失了192亿元。

截至去年年底,湖南9家燃煤电力公司(大唐金竹山,湘潭衡阳衡阳电厂,华电长沙,石门电厂,华润浩源电厂,国电益阳电厂)负责人提交了报告到省政府。善待政策的火力发电。报告提出了建立水火福利补偿机制,规范电力购电,鼓励水电走出省,小心用户直接供给的建议和要求。

1.火电闲置

今年上半年仍然亏损7.2亿

今年年初,大唐集团湖南分公司在《中国大唐集团公司湖南分公司关于当前经营困难的报告》中向湖南省政府提出,由于煤电价格不合理,利用小时数不足,火电累计发电量损失已达80亿元人民币在过去的6年里。目前,亏损继续扩大,今年第一季度亏损9150万元;第二季度是湖南的汛期,让位于水电,火电预计将失去更多,而运营困境正在加深。

据报道,在“市场煤炭,计划用电”价格体系下,虽然湖南在2004年开始实施煤电联动政策,但电价调整长期以来一直落后于煤炭价格的上涨。湖南最高电力缺口为1.5美分,全省火电在过去七年中,燃料成本增加了200多亿元。

2008年至2012年,武陵东,国电益阳,华电石门,华能岳阳,大唐湘潭,石门,金竹山等7家火电企业资产负债率持续攀升,部分企业负债率超过100%。 。大唐金竹山和石门电厂的账本低至3万至3万元,没有钱买煤,也无法正常发电。

虽然煤炭价格持续下跌,但由于宏观经济疲软,大型水力发电和购电的影响,湖南火电的产能在上半年严重不足。根据湖南省国家能源局办公室的最新数据,今年上半年,湖南热电仍然损失了约7.2亿元。

“60万千瓦的单位一天损失约100万元人民币,当他们闲置一天时,我们的单位将损失约300万元人民币。”湘潭发电有限公司总经理夏白龙介绍。湘潭发电公司共有4个单位,装机容量180万千瓦。在今年的前6个月,单位利用小时数为1536小时。湖南火电的基准利用小时数为4250小时。

约70%的火力发电厂的成本是煤炭,而湖南则位于国家电网的最南端。它受到能源容量和运费成本的限制。与此同时,湖南是一个严重缺煤的省份,处于全国煤炭供应链的末端。领导全国。近年来,国家能源运行形势严峻,煤炭价格飙升。

据数据显示,2011年,湖南燃煤电厂平均价格为942.7元/吨(不含税),比2010年上涨14.84%,比2003年上涨194.77%。

此外,对火电管理环境的严峻挑战也是由于湖南发电市场波动剧烈,火电生产和管理形式的变化无法预测。

2,不允许“水火”

“利息调整的问题往往不那么容易”

湖南水电开发量大,装机容量大。水电生产的变化导致了当年和季度的水力发电之间的巨大差异。例如,在2011年,这是干旱的一年,水力发电为307.5亿千瓦时,2012年是洪水年。水力发电达到447.9亿千瓦时,比上年增长40%以上。计算到2012年底的火电装机容量将影响火电的利用小时数873小时。

与此同时,由于湖南工业用电量从2011年快速增长到2012年的急剧转向,甚至出现负增长,电力市场的使用空间有限。在水电和经济快速增长的双重影响下,发电市场空间难以准确预测。这给湖南火电企业的生产经营带来了巨大的挑战和困难,增加了生产计划和运营的难度。

电网是对水电的全面收购。一位不愿透露姓名的湖南电力行业资深人士告诉红网记者,火电利用率低的主要原因可以说是由于水电的压制。

2012年,湖南雨量充沛,水力发电量大。火电和汛期的开工率不到20%。 600,000 kW火电机组的设计峰值达到150,000 kW,而300,000 kW的火电机组设计仅为50,000 kW。加载。 “这在国内和世界都闻所未闻。”

“水热价格补偿,国内四川有成熟的经验。建议省政府引入自己的水和火灾补偿金。”去年年底,湖南九家燃煤电力公司负责人共同向省政府提交了《关于改善湖南火电经营情况的报告》建立水火灾补偿机制,鼓励湖南电网在汛期外向外发电缓解水电对湖南电力市场的季节性影响。

大唐湖南分行还在今年年初向省政府提交的报告中提出“要求是基于”成本补偿,共同补偿,公平负担“的原则,以促进电网,水利和热力的建立功率补偿机制,以弥补火电峰值和待机。损失“。

在这方面,湖南省国家能源局办公室负责人认为,2011年和2012年属于湖南电力市场的两个极端年份是“两天冰与火”。 “火电书的报告大多是有充分根据的,有着特殊的环境和理想的组成部分,但企业不可能从自身利益的角度来看这个问题。”

“水电不会抑制火电。水电是清洁的可再生能源。根据可再生能源法,水电等可再生能源电网企业应全面收购。全省水电比重大,水电产量大,种类多,火电必须是水电已放弃发电空间并达到水电高峰期,但火电没有得到补偿,该地区没有利益平衡机制,四川的水火互补机制与湖南完全不同。我们在湖南参观并实施了水火互补,这很困难,湖南需要在水,火,电网等多种系统中寻求全面和可接受的利益平衡。“

关于水与火的互补利益,负责人说:“这是一个有趣的问题,通常调整利息的问题并不容易。”

“我们不接受采访,没时间。”五菱电力有限公司是湖南最大的水电开发公司。红网记者联系了该公司宣传部门的负责人,并表示愿意采访。另一方回应了。

在省政府提交火电的报告中,还提到购买的电力占全省电力,火电生活环境进一步恶化。 “由于湖南的上网电价很高,近年来,全省的外包电力越来越大,越来越正常。当电力过剩时,这将对我省的火电产生更大的影响。 。“

据《关于改善湖南火电经营环境的报告》称,“去年前十个月,湖南省购电量为129.3亿千瓦时,比去年同期增加11.7亿千瓦时。电网利润空间巨大;相比之下,该省去年同期的火力发电量减少了123亿千瓦时,损失超过13亿元人民币。“

在此相关问题上,红网记者试图联系湖南省电力公司相关部门。对方拒绝了记者的采访要求。 “这是一项国家政策工作,我们不方便回答。”与此同时,另一方补充说:“这是一个全国性问题。不仅存在于湖南。”

3.投资市场

中央电力公司完全从火电中撤资?

《关于改善湖南火电经营环境的报告》称,“湖南火电业务持续恶化,极大地损害了投资者的信心。”

2012年,华电和大唐将石门电厂一期和二期控制权转让给陕西煤化工集团。此外,华润婺源发电厂和国电益阳发电厂都有意在湖南出售资产。 “这等于中央电力公司。完全剥离湖南。“

报告还称,由于前景黯淡,湖南火电项目的发展明显放缓。目前,湖南省蓟县电厂唯一的燃煤发电项目已将生产计划推迟一年半。获得“道路”的常德电厂和永州电厂也放慢了以往的进度。

“可以预见,湖南”十二五“期间几乎没有新的火电机组,这与湖南年均GDP增长13%不相符。如果价格降低,没有人愿意投资火电。湖南电力供应将面临问题。“夏白龙说。

在这方面,监管机构如何看待它?湖南省国家能源局办公厅负责人认为,火电企业将认真对待这一情况。 “现在湖南一些老的国有企业正在发展,并建立一个新的工厂来减轻人员的负担。投资必须有战略眼光。如果火电运营环境那么糟糕。为什么陕西煤炭有投资湖南?当然,宏观环境较好。如果电价没有优势,陕西煤炭也不愿投资。“

据报道,陕西煤化工集团进入湖南后,注资量很大。大唐和华电转让石门电厂近50%的股份,目前发展良好。目前,石门的两座发电厂均由陕西煤化工有限公司控制,长沙电厂的参与也在其计划之内。

“市场是让有能力的人去做。市场是强市场,先进管理市场。从个人的角度来看,虽然火电企业正在努力争取外部环境,但他们也必须努力提高内部实力,改善管理。不可能经营好企业,更不用说转移,破产也是可能的。“负责人说,目前,湖南省政府已决定推出电力用户与发电公司直接交易的试点方案。湖南电力市场建设的帷幕已经拉开,市场化改革的方向非常明确,市场机制被迫改革是大势所趋。顺应改革潮流,加强内部管理,提高自身市场竞争力,这是火电企业的必然选择。

4.上诉请求

留出时间休息并照顾政策

湖南的电力供应与火电不可分割。大唐湖南分公司相关负责人表示,2011年湖南省电力短缺时,全省水电没有“电力”,购电没有“电力”。火电的实际行动证明了其在湖南电力工业中的重要作用。 。

以大唐湖南分公司为例。 2011年,其火电发电量为296.2亿千瓦时,火电机组利用小时数为5,072小时。在2008年的冰灾中,火电发电量为214.9亿千瓦时,火电机组利用了3,853小时。

火力发电也很好地履行了社会责任。夏白龙介绍,湘潭发电公司在“十一五”期间“十一五”期间投资5.5亿元用于单位脱硫等节能环保项目;在“十二五”期间,计划投入50多亿元用于脱硝改造。

“火电的利用小时数非常低,任何变相降价的促销电源对火电公司来说都是一个致命的打击。要求省政府保持目前稳定的火电价格。”《中国大唐集团公司湖南分公司关于当前经营困难的报告》。

目前,湖南不到1KV商业用电价格为0.9060元/千瓦时,1-10千伏工业用电价格为0.7097元/千瓦时。该电价水平在该国处于较高水平。火电上网电价为0.5014元/千瓦时,仅次于广东。

大唐湖南分公司相关负责人表示,“这应该是一个完整的产业链。但是,目前湖南电力市场的用户,电力供应和发电企业的情况仍然不尽如人意。这表明整个市场体系存在问题。 。“

“从湖南长期能源安全的角度来看,要求省政府分阶段提高火电价格,或者从发电规划和抑制购买的角度吸收多年来累计的火电损失。电力,并消除火力的重大损失。“大唐的《报告》也提出了。

“湖南的电力市场改革涉及资源的重新配置,这在短期内是无法实现的。但目前,最关键的是不要让鱼和水鱼为火电公司提供时间。喘息。”负责人说。

“我们也认为湖南的火电价格不应该立即降低。这取决于煤炭的市场情况以及市场是否稳定。”湖南省国家能源局办公厅负责人表示,“多年来火电损失已经失去,经营亏损和煤电联动不及时不足有很大关系,政策损失是主流因此,湖南火电企业的上网电价应稳定一段时间,价格调整可以放缓,给予一年两年的休养时间,否则应注入财政补贴。“

5.监管机构

水电几乎已经开发出来,市场就是火电。

在过去的6年里,湖南火电已经损失到192亿元,尚待验证。湖南省国家能源局相关负责人表示,火电企业提交的报告由省政府指示,指示湖南省发改委和电力监管办公室。当研究报告于今年第一季度提交时,湖南省政府专门召开能源会议,分析火电的成本和环境。 “2011年,煤炭价格一直在上涨,电价没有上涨,火力非常高,而且损失非常大。到2012年,环境已经彻底改变,煤炭价格已经走低,电价已经上调,整体环境有所改善。“

“总的来说,有利因素大于不利因素。因此,火电企业进入了一个新的发展机遇期,有望摆脱困境,实现盈利,并在未来实现良性发展。 “湖南省国家能源局办公室是今年。这在4月发布的《湖南省火电企业成本专项监管报告(2012年)》中进行了总结。

“目前,湖南最需要建立电力市场。市场越快,湖南的价格就越高。更为传统的供需管理审批方式,我们的电价只会越来越高。“负责人说,”在“十二五”期间,湖南新的供电能力应以热能为基础功率。水电几乎已经发展,市场必须是火电。火力不应该太焦虑,我们应该从发展的角度看问题。“

与此同时,该负责人还认为,具有相同或相似条件的两家火电公司有一定的利润,一些亏损,甚至巨额亏损。对于这些情况,企业应该从成本和管理的角度进行反思,重点是提高内部力量,找到出路。

关于湖南电力市场的相关政策问题,红网记者还联系了湖南省能源局有关部门,对方拒绝接受采访要求。

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责任编辑:教务王老师
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