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直接交易电力从梦想到现实,这五个问题仍然存在
2019-06-11 12:17:25 来源:http://www.bywqi.com 作者:白银电力
白银电网:在两会前夕,北京和广州的两个交易中心都在期待中亮相。比这一具有里程碑意义的事件更为现实,云南,山东,湖北,山西和甘肃等省正在积极进行直接电力交易,以“匹配竞标”,“双边市场”和“中长期交易”概念。积极响应9号文件及其支持文件的精神,并取得了令人鼓舞的进展。 3月8日,《国家发改委关于做好2016年电力运行调节工作的通知》(发展与改革[2016]第413号),文章中提到:

    “各地主管经济部门要配合有关政府部门和能源局坚持市场化方向,以直接电力交易为出发点,扩大交易规模,规范交易方式,恢复电力属性。产品,促进经济稳定增长。在2015年的基础上,应进一步提高全社会用电用电比例。“

    从文中可以看出,各省直接交易被视为电力改革的重要举措,得到了国家的认可,措施还在进一步深化。虽然火电公司更习惯于基准价格模型,但他们正遭受各省直接交易的困扰。然而,原因在于,这是过去十年中装机容量爆炸式增长所带来的不可避免的痛苦,而非交易方式的变化。根据作者对当前实施直接电力交易的观察,本文探讨了当前“直接交易”方法实施客户方的公平性,希望直接交易能够在更合理的方向上进行。

    在目前的直接交易合同中,供需双方同意的核心是数量和价格两个要素。然而,作为商品的电力最特殊的实时性并未得到反映。这种合同是一种传统的商品销售合同,具有强烈的规划色彩。它类似于此前电力公司在国家指导下签订的煤炭合同。这不仅在电力市场的“场外合约”范围内,而且远离电力市场反映的金融属性。那么这个模型带来了什么问题呢?

    1.峰谷电价的消失

    我们知道,峰谷电价的机制原则上是供需关系的体现。它是通过价格杠杆调整用电行为的一种手段,符合最大化整个社会利益的目标,并由所有工业化国家进行改革和改革。它后来被广泛使用。然而,在中国许多地方的试点项目中,峰谷电价的原始实施已经随着所谓的“直接交易”而消失,规则明确规定此类交易不实施时间 - 用电价。结果,大型工业用户不再需要考虑电力消耗的问题。他们可以享受低成本的电价,同时享受高峰用电带来的各种衍生股息,虽然在实施条例中,他们需要参与直接交易试点。电力和电力企业必须服从全省的大局,无条件实施高峰,电力等订单,共同维护全省供电和使用秩序。然而,这种取代市场的方法是用行政手段来解决高峰用电问题,是进展还是倒退,而不是改革前的制度?

    2.免除补贴义务

    在“直接交易”模式下,用户需要支付基本的电费,电费,电费和政府附加费。似乎除了电厂的价格优惠之外别无他物,但事实并非如此。大用户是指110kv及以上的用户。我们知道,输电和配电成本以及线损率随着电压水平的增加而降低。公布的不同电压等级的电压和分配价格反映了这一趋势。因此,高压水平的用户正在购买低成本的用户。在电能之后,需要支付与电压电平相对应的电源成本来完成电力购买。所有这些似乎都是合理的,而且非理性隐藏在当前机制隐含的交叉补贴中。

    为了简化分析模型,我们假设有两个条件:

    一个省的交叉补贴是公平的,也就是说,我们不讨论补贴问题。

    在长期没有重大损失或盈余的省份,交叉补贴达到平衡。

    目前,支付高电价的工商企业正在补贴用户,如支付低电价的居民。这一步骤是在电网统一购销的过程中实现的。由于直接交易用户只需要支付电网来计算网络的成本,这是根据传输成本计算出来的,因此它与大量的交叉补贴分开,补贴必然会很短。以省份为例,110kv用户直接交换的网络费用比目录价格中的购买和销售价格差异低2个点。据估计,今年的直接交易用户支付不到6亿元。这导致了在现有的交叉补贴制度下,所有无法参与直接交易的电力消费者分享赤字,或者通过普遍补贴享受直接补贴的大规模用户。这对绝大多数权力间接交易者都是不公平的。

    3.低成本获取高质量资源

    为了满足高峰时间的平衡,电力系统需要建设一个抽水蓄能电站,这需要电网调度员的高强度工作,需要时需要拉掉部分负荷,需要安排一个峰值共享单元,用于保留一系列实现峰值电源安全的方法。可靠性,看到每千瓦时有多难。为了珍惜每个高峰期的用电量,国家正在大力推进能效管理,需求侧响应,虚拟电厂,储能发展等辅助手段,实现高峰灌装。从使用成本的角度来看,高峰用电成本最高,反映了高质量社会资源的稀缺性。当电力交易现货市场和辅助市场尚未建立时,其稀缺性不能降低到价格。没有高峰时段电价的大用户可以随时关注电力消耗。在这个过程中,低成本拥有稀缺资源将不可避免地占据其他电力消费者的利益。虽然我们的发电装机容量过剩,但由于输电和配电条件的限制,峰值负荷不会无限增加。这对积极响应需求方并被迫限制电力的用户极为不公平。例如,商业用户在夏季建造的用于降低峰值负荷的冷藏设备将成为大用户峰值功耗的补贴。

    4.不可持续扩张的技术限制

    根据各国的经验,当一个地区的场外交易达到10%时,必须配备期货市场和现货市场来调整交易方向。也就是说,市场的设计和交易仍然需要满足物理条件的限制。进行“直接交易”的省份今年的交易量有所增加。例如,在一个省份,2016年初完成的直接配对交易量超过去年的交易量一倍以上,达到全省用电量的14%。但是,在交易形成之后,它为调度安全检查带来了大量的工作。系统能否在公平原则下支持如此高比例的合同执行仍然是一个巨大的问号。不同的省份有不同的网格结构,但存在物理约束。在市场自律功能尚不可用的前提下,其“直接交易”的范围不容易盲目扩大,造成适得其反的原因。

    5.偏离建设低碳社会的目标

    “直接交易”的最大诱惑是降低用电成本,从而降低经济下行周期中工业生产的成本。在实施“直接交易”的省份,价格无一例外地大幅降低,这也被视为电力改革的分阶段结果。然而,电价主要取决于电力生产成本和供需关系。在目前能源价格较低和装机容量过剩的背景下,降价符合现行市场规则,这是一种不可避免的现象,而不是交易。在现行合同中,购买的电量是根据年用电量计算的,实际用电量之间的差值需要保持在±5%之间,否则罚款机制将生效。这意味着在系统设计中,用户将被罚款以减少新年度各种节电措施造成的用电量。在目前的碳交易市场,当绿卡等减排机制尚未成熟时,较低的电力成本,单一的电价体系和现有的合同机制都偏离了建设低碳环境的目标。友好的社会。

    以上分析告诉我们,电价的决定性因素不是交易形式的变化。供需双方直接价格形成的模式符合市场化方向。它更快地传输价格信号,但不应混淆交易价格和交易模式之间的关系。“直接交易”的信用不能通过降价的程度来定义,并且由于交易模式的变化,不可能形成整个社会补贴大用户的现象。当电力市场尚未形成时,实施合理的峰谷电价体系,刺激节能电力,鼓励需求方响应,履行补贴义务,是实施“直接交易”的必要条件。只有在不断完善“直接交易”的各种机制的基础上,扩大其范围更有利于电力市场的健康发展。

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责任编辑:教务王老师
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